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台中市政府特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地相關規定

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台中市政府特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地

一、用地計畫請備妥下列應檢附書件 [一式8份] 郵寄或親送至臺中市政府特定工廠登記單一窗口(臺中市西區三民路一段158號8樓)。
二、相關申辦費用：
(一)審查費：每件1萬4千元。(依據特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法第13條規定)
(二)用地變更回饋金：核定用地計畫時，按申請用地變更使用總面積，依用地計畫核定當期公告現值50%計算。[得分期付款] (依據特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法第9條規定)
※用地計畫核定範圍內，曾依森林法相關法規繳交回饋金者，就已繳交之山坡地開發利用回饋金數額得予扣除。

特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地應備書件(8份)

1. 申請自我檢核表
2. 特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地申請表
3. 申請切結書
4. 特定工廠登記文件影本
5. 用地計畫書
6. 土地所有權人出具之土地變更同意書
7. 農業用地變更使用說明書(依農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點規定，涉及農業用地變更者，應擬具
8. 環境敏感地區查詢結果(需在有效期間內)
9. 依環保法規應檢送之計畫、評估調查檢測資料或取得各項有效之許可文件
10. 環境影響評估核定文件(依環境影響評估法規定，應實施環境影響評估者)
11. 水土保持完工證明文件(基地位於山坡地者)
12. 用水計畫或計畫核定文件(計畫用水量達3000立方公尺/日)
13. 審查費收據影本(每件新台幣1萬4千元)
14. 委託書及委託人、受託人之身分證明文件影本

用地計畫內容

1. 基本資料—

申請範圍、面積、土地使用分區、水路或道路之通行同意或切結相關文件等。

2. 廠地及鄰近環境概況鄰近農業生產環境說明—

鄰近農業灌溉排水設施說明、申請範圍土地周邊毗連土地目前使用狀況、用地變更後對鄰近道路影響等。

3. 土地使用計畫—

土地使用計畫圖表、土地使用編定圖表、建築物及廠區配置、防火間格規劃、隔離綠帶或設施配置、景觀計畫、廢(污)水排放計畫。

4. 營運管理計畫—

計畫期程、預期效益、回饋金繳納機制、太陽光電發電設備。

特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地辦理流程

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符合用地計畫申請條件

提送用地計畫及文件

地方主管機關受理

地方主管機關將用地計畫書分會相關單位審查(建設處/地政處/工務處/水利處/農業處/環保局)

相關單位實地勘查

相關單位簽核具體意見

建設處確認申請人是否取得廢(污)水排放許可或同意文件

建設處核定用地計畫(附款)及核發使用地證明書

申請開發許可(申請面積達2公頃以上時)

繳交回饋金—繳交方式可分為《回饋金一次繳交》及《回饋金分期繳交》

辦理變更編定

申請建造執照

申請使用執照—

a.取得前須完成隔離綠帶或設施上既有廠房拆除 b.隔離綠帶或設施設置完成 c.取得農變同意文件及勘驗合格文件

檢附太陽光電設備完成設置文件

建設處核准工廠登記

特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地有關於太陽能設置相關規定--

特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地--用地計畫書相關內容中有關營運管理計畫應包含太陽光電發電設備設置計畫

規劃設置屋頂型太陽光電發電設備，其裝置發電設備面積不低於屋頂水平投影面積之百分之五十，但因饋線不足、日照不足、建物結構特殊等因素經台灣電力股份有限公司或經濟部指定之太陽能產業公（協）會評估無法裝置之書面意見，經中央主管機關同意者，免予設置。

經核定用地計畫之土地，未於辦理工廠登記時一併檢附能源主管機關發給之太陽光電發電設備完成設置之證明文件，應以書面通知限期改善；屆期未改善者，得廢止其用地計畫之核定但經中央主管機關同意免予設置者，不在此限。

特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地應於用地計畫核定次日起二年內，依核定用地計畫完成工廠登記。

未於前項所定期限內完成工廠登記，應申請展延；其申請展延之期限總計不得超過二年，且不得逾中華民國一百二十九年三月十九日；逾期未完成工廠登記者，用地計畫核定失效。

為因應及對抗氣候變遷危機碳關稅來襲-企業準備好了嗎 ?

歐盟打算在2023年、也就是兩年後，開始徵「碳關稅」，要依生產過程的排碳高低、對進口商品開徵關稅，以出口為導向的台灣，若未及早因應恐從供應鏈消失。

國內即有學者曾表示，與其繳交碳關稅給其他國家，不如台灣自己先課徵碳稅／碳費，並用於國內，積極落實減碳，以免國家競爭力遭受嚴重衝擊。

有鑑於溫室氣體減量是國家大事，且徵收碳費攸關產業未來發展至鉅，爰我產業界提出下列建議，籲請政府必須有通盤的考量與配套： 

 一、溫室氣體減量是環境、經濟與社會問題，有關核配額、費率、減免等配套，應會同中央事業目的主管機關，報請行政院核定，且務必符合公平原則，不應有單一對象被碳費與總量重複管制的情形發生。 

 二、徵收碳費前須審慎評估對產業的影響，避免對產業競爭力和民生產生過大衝擊。 

 三、碳費徵收來自於產業，應以協助產業落實節能減碳為優先，加速產業進行結構轉型。

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中市配合工輔法修訂稽查辦法 未登記工廠不接受納管工廠將斷水斷電-特登工廠/特定工廠

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農地工廠會被依法停止供電、供水及拆除狀況--中市府不定期稽查工廠

A.105年5月20日後新增的未登記工廠或是高污染工廠。

B.105年5月19日以前既有低污染之既有未登記工廠未依規定申請納管或提出工廠改善計畫者。

《工廠管理輔導法》修法新增特定工廠登記輔導相關規範已上路，台中市政府經濟發展局配合中央，修正「台中市未登記工廠清理及輔導程序」及「台中市政府加強矯正未登記工廠執行要點」部分條文，105年5月20日後新增的未登記工廠或是高污染工廠，若不配合限期遷廠、歇業，市府將依法斷水、斷電。未來除持續依法稽查外，並持續輔導未登記工廠申請特定工廠登記。

經發局說明，《工輔法》修法內容以105年5月20日為分界點，若為105年5月19日前屬低污染的既有未登記工廠，應依法申請特定工廠登記；非屬低污染的既有未登記工廠，應配合於輔導期限內轉型、遷廠或關廠；若為105年5月20日後新增未登記工廠，應依法停止供電、供水及拆除。

因應工輔法修法而修正相關稽查辦法之內容，是將105年5月19日以前非屬低污染的既有未登記工廠，其拒不配合於輔導期限內轉型、遷廠或關廠者、105年5月19日以前既有低污染之既有未登記工廠未依工廠管理輔導法第28條之5第1項規定申請納管或提出工廠改善計畫者、105年5月20日以後新增的未登記工廠等幾種樣態，均列入台中市政府未登記工廠聯合稽查矯正小組稽查辦理，經稽查違規屬實者，將依法執行。

經發局進一步說明，若是依照舊法，市府僅能要求新增的未登記工廠或是高污染工廠限期改善，工廠不改善則依法課2至10萬元罰金，但這額度罰金對具規模的工廠並無太大的效果，繳完罰金後仍持續作業。修法後，這些工廠將面臨遷廠、歇業，若是無法限期改善，將依法通知台電及自來水公司直接停止供電、供水，並通報建管單位強制執行拆除作業，真正切斷未登記工廠營運，落實「不新設、不污染、不危及公安」修法目標。

例如日前經發局聯合稽查的霧峰區2間未登記工廠，為105年5月20日後新增的未登記工廠，且業者「掛羊頭賣狗肉」，將菇寮轉作工廠使用；南屯區的寶文砂石場屬於高污染事業，影響當地民眾生活安全，此類工廠均無法依工廠管理輔導法申請特定工廠登記。

用電大戶採用繳交代金方式需付出之成本(年度計算)

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一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法

(用電大戶條款)，

於110年1月1日施行，正式公告規範主要調整既設扣減方式，以既設裝置容量直接扣減義務，惟以20%扣減上限；並可搭配早鳥優惠(提前2年可享20%扣減上限)，兩者採合計扣減，最高扣減義務達40%。

業者共有4種履行作法，分別為設置再生能源發電設備、購買再生能源電力及憑證、設置儲能設備及繳交代金

南投菇舍太陽能光電系統 鐵皮屋頂型太陽能 百億農業設施綠能融資 0.79%低利貸款 9成融資額度

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公司規劃案件會幫投資人進行整體案場 遮陰模擬設計太陽能最佳鋪設區域

避免太陽能板遮陰造成發電損失,提高投資效益

投資諮詢:領航/昕陽太陽能 0980505868

陰影對發電量的影響

一般情況下，我們在計算發電量時，是在方陣面完全沒有陰影的前提下得到的。因此，如果太陽電池不能被日光直接照到時，那麼只有散射光用來發電，此時的發電量比無陰影的要減少約10％～20％。針對這種情況，我們要對理論計算值進行校正。通常，在方陣周圍有建築物及山峰等物體時，太陽出來後，建築物及山的周圍會存在陰影，因此在選擇敷設方陣的地方時應儘量避開陰影。如果實在無法躲開，也應從太陽電池的接線方法上進行解決，使陰影對發電量的影響降低到最低程度。另外，如果方陣是前後放置時，後面的方陣與前面的方陣之間距離接近後，前邊方陣的陰影會對後邊方陣的發電量產生影響。有一個高為L1的竹竿，其南北方向的陰影長度為L2，太陽高度（仰角）為A，在方位角為B時，假設陰影的倍率為R，則：R ＝L2/L1 ＝ctgA×cosB 此式應按冬至那一天進行計算，因為，那一天的陰影最長。例如方陣的上邊緣的高度為h1，下邊緣的高度為h2，則：方陣之間的距離a ＝（h1-h2）×R。當緯度較高時，方陣之間的距離加大，相應地設置場所的面積也會增加。對於有防積雪措施的方陣來說，其傾斜角度大，因此使方陣的高度增大，為避免陰影的影響，相應地也會使方陣之間的距離加大。通常在排布方陣陣列時，應分別選取每一個方陣的構造尺寸，將其高度調整到合適值，從而利用其高度差使方陣之間的距離調整到最小。具體的太陽電池方陣設計，在合理確定方位角與傾斜角的同時，還應進行全面的考慮，才能使方陣達到最佳狀態。

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頂樓溫度高10度以上！過來人傳授「2種高效解法」：完全降溫又可發電

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頂樓最大缺點就是悶熱、漏水機率較高，頂樓不只白天很熱，就連到了晚上沒有陽光照射，室內一樣又悶又高溫

其他樓層沒有被曬到，室內溫度相對較低，即與其他樓層可以差到10度以上。

晚上頂樓還是很悶熱是因為白天的「餘溫」還沒散去，加上水泥非常吸熱，到了夜晚仍會持續散出白天累積的熱度，最省錢的方式就是天花板灑水、鋪黑紗網、漆防水隔熱層來降溫。

有2個長久的方法可以徹底改善此狀況

1. 最簡單的就是加蓋鐵皮屋頂:

「這也是為什麼台灣屋頂普遍加蓋原因」、「頂樓有加蓋屋頂會比較不熱，而且方便曬衣服」、「不然你以為台灣一大堆鐵皮屋頂哪裡來的？」但要注意的是，鐵皮屋頂不可把四邊牆面圍起來，否則可能有違建疑慮。

2. 另外一個更有效的就是裝太陽能屋頂:

混凝土很難散熱，最簡單且合法的解法是蓋太陽能、太陽能板是好方法、我家頂樓蓋太陽能，現在真的比較涼了、裝太陽能比鐵皮屋好，完全降溫又可發電

屋頂設置太陽光電除可收取回饋金之外，另能提供室內隔熱降溫二至三度與節能之效益

老舊透天厝改裝綠能屋頂計畫，除了降溫、節能也能讓住戶售電賺錢，也提供老違建屋頂一條合法化管道

彰化太陽能 線西光電屋頂 合法建物屋頂增建 違建屋頂裝設太陽能 增建屋頂裝光電 頂樓增建裝設太陽能光電

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經濟部綠能屋頂全民參與行動方案，有鑒於目前屋頂型太陽能板推動困難因素之一為頂樓違建，為了加速綠能推動，行政院決議對頂樓與原民部落架設太陽能板網開一面，屋頂型太陽能板架設高度在4.5公尺以下，可免申請雜項執照

台灣過去在推動屋頂型太陽能板，主要問題在於頂樓違建問題，但有鑒於頂樓違建已是既存事實，從改善都市景觀角度，如果能在頂樓違建上面，加蓋太陽能板，就可以藉由由綠能改造城市景觀，同時帶動相關內需。

加速綠能屋頂方案，可以帶動都市美觀，並且帶動鐵架、水電工、貨運、太陽能板產業等周邊產業

太陽能設備若設在違建上 未來政府處理將有「區隔」

內政部方面針對頂樓架設太陽能設施申請雜項執照門檻，放寬到4.5公尺高度免申請雜項執照，太陽能棚架設在違建上頭，未來各縣市政府建管單位，在處理頂樓違建時，會有所「區隔」。不管是集合住宅或透天厝屋頂，都可以適用。頂樓違建上方架設太陽能棚，和縣市政府執行違建拆除，實務操作上不會產生直接衝突，高度在4.5公尺以下太陽能光電設施，本質上並未涉及到建管，民眾架設後，未來可逕行向能源局與縣市政府申請與台電電網併網。

頂樓建物產權複雜 公寓須獲各樓層所有權人同意

一般單一產權透天厝使用權利比較單純，集合住宅頂樓則必須由區分所有權人會議同意後才能架設，至於公寓頂樓，法律實務操作則必須獲得各樓層所有權人同意，才能架設。

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裝設太陽光電板的投資人普遍感受到自家頂樓太陽光電板之後頂樓溫度確實降低，而且發電的費用用來繳電費還足夠，認為裝設的錢花得很值得

白天太陽直射房子，就像開啟烤箱一樣逐漸熱烘烘，等太陽離開了，吸收熱氣的牆面卻還不退燒，尤其是受熱最直接的頂樓。根據研究顯示，直接從外部阻擋熱能入室的效果是最好的

台灣位處亞熱帶，夏天時日照時間長且溫度高，很多住透天厝的民眾都會在頂樓加裝鐵皮浪板屋頂，讓頂樓可以降溫，不過這樣的鐵皮屋屬於違建，如果要合法需要先了解裝設建物容積率是否足夠,並要請專業建築師進行合法申請，申請雜項執照費用至少就10萬元起跳，導致許多民眾不願意施作。

利用能源局陽光屋頂百萬座推廣太陽光電發電系統計劃及再生能源發電系統躉購獎勵，讓民眾在建物屋頂上裝設太陽光電系統，讓頂樓空間有效加裝合法光電遮陽棚來隔熱降溫降低室內溫度,減少空調用電量又能賣電給台電享20年穩定投資收入,吸引民眾的目光。

若頂樓有10坪空間要搭設棚架，以合法方式就必須委託建築師申請雜項執照，費用至少10萬元，還要加上建築師的費用，但若搭設的彭家搭配太陽能光電板，則可以免除申請雜項執照。裝設太陽光電板還能隨著售電回去給台電而獲利，比起違建鐵皮屋更划算。

裝設太陽光電板的投資人普遍感受到自家頂樓太陽光電板之後頂樓溫度確實降低，而且發電的費用用來繳電費還足夠，認為裝設的錢花得很值得。